梁平縣屏錦鎮申報休閑旅游特色小鎮
一、旅游特色
“中國西部氧吧”
二、鎮情簡介
（一）人口規模。
全鎮戶籍人口6.8萬，轄19個行政村、2個社區，幅員102.11平方公里，城鎮建成區面積3.07平方公里，預計2020年達到5平方公里。其中，場鎮常住人口3.4萬，城鎮化率達到50%，吸納周邊區縣和鄉鎮人口5000余人，并呈逐年上升趨勢。
（二）區位優勢。
屏錦鎮位于梁平西南部，緊鄰重慶墊江縣和四川省達州市大竹縣。地理優勢明顯，交通便捷，距離縣城26公里，渝宜高速公路16公里、達萬鐵路梁平站30公里、萬州港90公里。地處國道318線、243線交匯處，距在建的南大梁高速僅需10分鐘車程。目前，正著力投資9000萬元修建渝宜高速公路云龍出口至屏錦鎮的快速通道，投資1.5億升級改造屏錦鎮至回龍鎮、屏錦鎮渝江路至柏樹橋的農村聯網公路，屆時，交通將更為便捷，輻射區域擴充至新盛、龍門、明達、禮讓、七星、龍勝、虎城、碧山等鄉鎮。
（三）旅游特色。
屏錦鎮既是百里竹海的入口，也是腹地，重要景點集聚。梁平縣百里竹海由35萬畝、37個品種成片天然竹林形成，是西部最大、重慶庫區唯一的天然竹海，被譽為“竹類博物館”和“壽竹之鄉”。每立方厘米負氧離子含量達5700個，為世界衛生組織公布的清新空氣負氧離子標準濃度的5倍，2015年國家林業局授牌“中國森林氧吧”。
屏錦是西南地區竹資源儲量最大的鎮之一，是百里竹海景區的主戰場，竹豐天池、觀景塔、攀巖區等景點集探險、休閑、養生、度假等功能于一體，涉及區域28平方公里，其中建設用地總面積566公頃，年接待能力10萬人。
1．“兩湖兩區”特色凸顯。
屏錦鎮旅游資源十分豐富，轄區除有4A級百里竹海景區外，“屏錦七景”（明月湖、左柏湖、蝴蝶谷、天寶山、狐貍嘴、老龍洞、觀音洞）享譽市內外。2015年，接待市內外游客2萬人次。
明月湖景區：被譽為“群山鎖鑰”的明月湖，水域面積1372畝，環湖公路和景區公路45公里。湖區四周群山環抱，湖心有“天鵝島”，面積38畝，島上野花異草通茗，蜿蜒幽靜。景區設有旱冰場、游船、飲食、商店、旅社，可供四季游覽。目前，吸引達州、大竹、墊江、忠縣等地游客前來避暑休閑�？h政府將投資2億元對其進行升級打造。
左柏湖景區：左柏湖是重慶市的重點水利建設項目，投資5.2億元，湖區總庫容1037萬立方米，修建環湖觀光公路32公里。湖區有犀牛神王、鯉魚躍龍門等多個民間傳說，屏錦鎮將其打造為觀光農業、休閑旅游為主導的特色景區。
蝴蝶谷景區：景區規劃用地152公頃，投資3億元打造。景區立足蝴蝶谷優質的資源特色和生態環境，以童話故事《蝴蝶仙子》為線索，借助竹境—仙境—夢境—樂境—逸境五種意境的烘托，以蝴蝶多樣文化體驗為核心，以休閑、游樂、度假、養生為輔助，構建整個蝴蝶谷景區的產品體系。目前，景區的百鳥朝鳳園、鴕鳥園、孔雀園、蝴蝶廣場、竹林樂園、接待中心初見雛形。
天寶山景區：景區規劃面積336公頃，按照“一心•一帶•四區”的總體空間布局形式構建，將重點打造摩崖金觀音、陶源村、天寶茶博園、禪林雅居、九曲花溪、佛滿堂等景點。其中，以300畝林下有機茶場為資源，生產的“一箭春”金寶眉綠茶、紅茶，雙雙榮獲全國金獎。
2．歷史文化底蘊厚重。
全鎮有文化遺產30項，有梁平木版年畫、抬兒調、癩子鑼鼓等非物質文化遺產26項。其中，梁平木版年畫是“梁平三絕”之一，曾被譽為川東奇葩，2000年被評為巴渝十大民間藝術之一，2006年被列為國家非物質文化遺產名錄，并在2010年發行特種郵票，享譽中外。我鎮為梁平木版年畫發源地及傳承基地，民間藝人徐家輝為我市國家首批“中華非物質文化遺產傳承人薪傳獎”唯一獲得者。目前，梁平木板年畫在國內外年銷售量約1.2萬張。有天源寺、四方漢墓群等9處傳統風貌建筑，七橋西師街為西南師范大學（現西南大學）的發祥地。
全鎮先后建立3個文物、“非遺”展覽陳列室，現有明月廣場等各類文化活動場所8個，總面積達1.2萬平方米，建有圖書屋21個，傳統文化、現代文化欣欣向榮，有線電視全覆蓋、廣播村村響，鎮文化服務中心被評為國家一級服務單位。2013年，我鎮被文化部評為中國民間文化藝術之鄉。
3．觀光農業不斷增效。
全力打造龍溪河萬畝現代循環農業示范園，規劃有現代農業種植核心示范區、精品果園種植區、特色淡水魚養殖區等12個功能區。目前，4.3公里產業大道擴建、8個自動化鋼化玻璃蔬菜大棚安裝工作正如火如荼進行著，形成“一帶一特，一區一品”的觀光農業發展新格局。
在四方、七橋、湖洋等村大力發展核桃、中藥材等種植基地；楠木村特色制作工藝產品“白麻糖”別有風味；雨雷禽業發展有限公司生產的“雨雷”牌土雞蛋成功通過國家綠色食品認證；“梁平紅羽土雞”在獲得重慶市地理標志的基礎上，正申報國家地理標志認證。
（四）經濟基礎。
屏錦鎮極負盛譽，是著名的“筍竹之鄉”，是全國重點鎮、重慶市首批市級中心鎮、市級經濟百強鎮、商貿中心鎮、小城鎮建設試點鎮，是梁平縣重要的經濟增長極�，F有限上商貿企業8家、大型超市8個（其中大型連鎖超市2個）、現有銀行網點8個、農貿市場2個、商貿市場2個、電子商務點5個、客運站1個、餐飲店102個、賓館旅店15家。僅2015年，社會消費品零售總額就達到7.69億元，凸顯了屏錦無可替代的區位優勢，成為名副其實的梁平“副中心”。
屏錦現有各類特色工業企業197家，其中，產值在2000萬元以上的規模企業13家，實現地區生產總值13.19億元，農民人均可支配收入12960元，城鎮居民可支配收入26848元，被縣委、縣政府評為“工業五強進步鄉鎮”。
（五）功能設施。
相繼建成錦華小區、西師街、商貿中心等現代簡歐風格住宅小區7個；打造錦水廣場、木版年畫廣場等極富文化氣息的休閑廣場5個，其中，梁平木版年畫廣場被重慶市建委評為“2012年度十佳市民廣場”。將木版年畫文化元素、百里竹海竹元素融入城鎮建設，在全縣鎮鄉中率先建成高品位、高格調，具有“一湖一園”特色景觀的七屏公園。投資1億元，建設規模5萬平方米的“七屏公園壹號”小區即將竣工，將進一步提升城鎮形象。
全鎮有小學3所，初級中學2所，幼兒園25所，專業培訓學校和專業培訓機構5所，影劇院1個，二級甲等（梁平縣第二人民醫院）醫院1所，村級標準化衛生室46個，社區養老服務中心2個、農村幸福院2個。建成鄉村水泥公路435公里。有大型水庫2個，市一級政府專職消防隊1個，輸氣站、配氣站各1個，燃氣安裝公司2家。建成污水處理廠2個，垃圾中轉站1個。在重慶日報舉辦的“重慶之最”網絡評選活動中，入選“重慶市十大宜居鄉鎮”。
三、建設目標
按照“面上保護、點上開發”的生態涵養發展要求，通過場鎮基礎設施提檔升級、觀光農業發展增效、通景通園完善配套等，著力建設旅游特色鮮明、公共服務完善、人文氣息濃厚、生態環境優美、轉型示范效應明顯的休閑旅游特色小鎮――中國西部氧吧，促進屏錦鎮商旅融合發展，力爭到2018年，實現年接待游客能力達到60萬人次，旅游產業收入5億元，提供就業崗位9000個，新增稅收1500萬元。
四、項目計劃及實施步驟
未來三年，我鎮計劃投資10.65億元，圍繞基礎設施提檔升級和景區景點建設實施各類建設工程22項。
2016年度投資5841.5 萬元實施6項工程：一是實施場鎮5.9公里道路白改黑，總投資1305.9萬元；二是開展場鎮環境綜合整治，更換路燈180盞，補植行道樹120株，鋪裝人行道面磚23000平方米，設置果皮箱120個，清理和完善雨水網管、鋪設污水管網和弱電網管5.6公里，規范店招店牌1800米，總投資1683.6萬元；三是改造給水管網8000米，總投資528萬元；四是改造場鎮天然氣管道3.6公里，投資156萬元；五是拓寬改造百里竹海景區及天寶山景區道路7.5公里，投資1400萬元；六是建設完善農業循環示范園基礎設施，修建產業大道4.3公里，新建玻璃大棚8個，總投資768萬元。
2017年度投資23700萬元實施6項工程：一是打造明月湖景區天鵝島等景點，總投資600萬元；二是建成蝴蝶谷景區游客接待中心，投資800萬元；三是打造天寶山景區天寶茶博園、陶園村等景點，總投資700萬元；四是改造場鎮危舊房5萬平方米，投資7000萬元；五是對礦山環境予以修復，關閉非煤礦山12家，恢復植被和耕地550畝，總投資600萬元；六是實施百里竹海旅游景區屏竹路、竹原路、竹明路等旅游公路提檔升級，投資15000萬元。
2018年度投資77000萬元實施10項工程：一是啟動完成云屏快速通道建設工程征地拆遷等前期工作，投資1500 萬元；二是改造升級屏回公路21公里，投入8000萬元；三是修建左柏湖景區環湖觀光公路32公里，投資32000萬元；四是打造天寶山景區摩崖金觀音、禪林雅居、九曲花溪、佛滿堂等景點，總投資3000萬元；五是改造場鎮危舊房4.8萬平方米，投資6000萬元；六是結合木板年畫元素，打造錦水商業步行街，投資1500萬元；七是完成明月湖三星級農家樂建設，投資1000萬元；八是實施污染源治理，關閉石膏粉廠、紙廠9家，畜禽養殖場15個，投資2000萬元；九是建設蝴蝶谷景區蝴蝶廣場、竹林樂園等景點，投資9000萬元；十是打造百里竹海旅游景區竹豐天池、觀景塔等景點，投資12000萬元。
五、保障措施
一是成立工作專班。抽調專人成立特色小鎮建設專班，專項負責建設相關事宜。二是強化規劃整合。圍繞《屏錦鎮總體規劃（2008年-2020年）》，推進“多規合一”，合理確定建設規模和功能定位。三是拓寬資金渠道。以財政補助資金為項目資本金，拓寬項目建設資金渠道，我鎮目前正落地實施2016年縣級項目資金有6項2521萬元，同時推行3P模式，吸引民營資本介入。四是加強要素保障。綜合運用增減掛鉤周轉指標、地票等政策，落實建設用地，保障特色小鎮建設用地需求。同時加強水、電氣等要素的保障。五是啟動創新體制。探索擴權強鎮，增設梁平縣綜合執法局第一執法大隊、市政環衛所、屏錦消防中隊為我鎮內設事業單位，建立更加高效的特色小鎮建設管理模式，為特色小鎮公共服務水平和質量的提升提供體制保障。
